中國擬修法補齊液態食品道路散裝運輸監管短板

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食品安全法修正草案24日提請十四屆全國人大常委會審議。中國國家市場監督管理總局局長羅文當天在向全國人大常委會作草案說明時表示，2024年，媒體曝光的“罐車運輸食用植物油亂象”暴露出液態食品道路散裝運輸環節存在監管漏洞，特別是缺乏準入監管，導致準入門檻偏低，對違法行為的處罰也偏輕。目前，全國有1.6萬多輛罐車從事液態食品道路散裝運輸，食品安全隱患大，急需加強規范管理，補齊監管短板。

據介紹，中國現行食品安全法于2009年施行，2015年進行了全面修訂，2018年和2021年進行了兩次修正。本次修正草案主要規定了三方面內容。

一是對重點液態食品道路散裝運輸加強監管。草案規定，道路運輸經營者從事重點液態食品散裝運輸應當具備相應條件，依照規定的程序取得準運證明。草案還明確了發貨方、收貨方、承運的道路運輸經營者的義務，其中規定承運的道路運輸經營者應當按照國家有關規定使用運輸容器并及時清洗，嚴禁裝運食品以外的其他物質。草案并規定，任何單位和個人不得偽造、變造、篡改運輸記錄、運輸容器清洗憑證等單據。

二是將嬰幼兒配方液態乳納入注冊管理。草案明確，生產企業應當按照注冊的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產，違法生產須承擔相應法律責任。

三是嚴厲懲處有關違法行為。對未經許可從事重點液態食品道路散裝運輸的違法行為設定嚴格的法律責任。同時，加大對未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的違法行為的處罰力度。