天津自貿(mào)區(qū)在全國率先推出公平競爭審查優(yōu)先通過工作機(jī)制|焦點(diǎn)熱門

記者8日從天津?yàn)I海新區(qū)獲悉，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革高地與制度創(chuàng)新優(yōu)勢，依托全國首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公平競爭審查集中審查辦公室(以下簡稱“集中審查辦公室”)，在全國率先推出公平競爭審查優(yōu)先通過工作機(jī)制(以下簡稱“競審優(yōu)速通”)，有效破解傳統(tǒng)審查模式效率瓶頸，推動營商環(huán)境再升級。

天津自貿(mào)區(qū)。(資料圖，天津?yàn)I海新區(qū)供圖)

據(jù)了解，“競審優(yōu)速通”是指通過事前規(guī)范和流程再造，促使政策制定由被動遵守向主動合規(guī)轉(zhuǎn)變，從而得到集中審查辦公室提速審查支持，增強(qiáng)競爭政策和產(chǎn)業(yè)政策合力。

“競審優(yōu)速通”鼓勵政策制定機(jī)關(guān)開展行業(yè)分析，針對政策措施的合理性及必要性，形成“說理性”評估報告，支持可提供評估報告的政策措施適用于“競審優(yōu)速通”。

同時，“競審優(yōu)速通”根據(jù)政策類型和風(fēng)險等級，將政策措施分為“簡易類”“一般類”“重點(diǎn)類”：對不涉及具體做法的“簡易類”政策措施或涉及救災(zāi)救助等有應(yīng)急需求的，實(shí)行承諾制即報即審，最短當(dāng)日審結(jié)；對符合宏觀導(dǎo)向和市場規(guī)律的“一般類”政策措施，最短3日內(nèi)審結(jié)；對需審慎研判的“重點(diǎn)類”政策措施實(shí)行常規(guī)10日內(nèi)審結(jié)。此外，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局對經(jīng)“競審優(yōu)速通”審查出臺的政策措施增加檢查和清理頻次，確保不減損審查標(biāo)準(zhǔn)、不弱化起草機(jī)關(guān)自審責(zé)任。

據(jù)了解，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局此次推出的“競審優(yōu)速通”是進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)制度供給，促進(jìn)良性競爭的一項(xiàng)重要改革實(shí)踐，在加強(qiáng)審查效果的同時，將有效提高審查效率。“競審優(yōu)速通”推出后，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局便對某政策制定機(jī)關(guān)制定的1項(xiàng)促進(jìn)外商投資類政策實(shí)施了公平競爭審查，指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)僅用1小時就完成了資格限定等問題整改，當(dāng)日出具審查結(jié)論，對推動政策早落地、企業(yè)早受益起到積極作用。